老工业基地“逐绿而行”

本刊(běnkān)记者 郭志强 | 湖南报道 “转型不是简单关停，而是要在淘汰落后产能(chǎnnéng)的同时，培育新动能。”近日，湖南省湘乡市委常委(shìwěichángwěi)、湘乡经开区党工委书记万谦指着经开区绿色化工园区规划图告诉本刊记者(jìzhě)。 在绿色化工园区内，智能化(zhìnénghuà)生产线正高效运转，其中年产2万吨(wàndūn)碳酸锂的配套卤水产能稳定输出；中控室内，技术员专注监控设备运行参数，依托集成智能控制系统(kòngzhìxìtǒng)实现故障预警和远程监控功能。 湘乡这片曾在“一五”“二五”期间(qījiān)创下辉煌的工业重镇，历经8年绿色转型，正(zhèng)书写着老工业基地的“发新芽”的新故事。 湘乡(xiāngxiāng)全景 辜晋| 摄 “那段时间，老厂区杂草丛生，机器设备蒙着厚厚的灰尘(huīchén)，工人们聚在一起讨论最多的就是‘以后怎么办’。”回忆往昔，原湖南(húnán)铁合金厂退休职工(tuìxiūzhígōng)李建国感慨万千。 作为国家“一五”“二五”时期布局的化工(huàgōng)产业基地，湖南有色湘乡(xiāngxiāng)氟化学、湘潭(xiāngtán)碱业、湖南铁合金厂等国有龙头企业相继落户湘乡。鼎盛时期(dǐngshèngshíqī)，湘乡化工产业产值占湘乡市工业总产值的60%以上，氟化工、盐化工、冶金等领域的技术水平全国领先。 然而，随着发展阶段和(hé)市场供需变化，部分传统企业逐渐陷入“环保整治—产能萎缩—就业流失”的(de)恶性循环。2016年，湘(xiāng)氟、湘碱等企业因环保等原因相继停产，湘乡工业产值(gōngyèchǎnzhí)断崖式下跌，数千名产业工人面临转岗，湘乡站在了转型的十字路口。 困局中寻出路。湘乡市委、市政府成立专项工作组，以“壮士断腕”的决心推进“双线攻坚”：一方面对(duì)34家高耗能企业(qǐyè)实施环保技术改造(jìshùgǎizào)，推动12家企业通过绿色认证(rènzhèng)；另一方面成立闲置(xiánzhì)资产盘活专班，对1700亩闲置土地、45万平方米厂房进行系统梳理，引入企业复工复产，盘活厂房土地资产。 2023年，湘乡绿色化工园正式获批，这片承载着几代人记忆的土地(tǔdì)开启了“二次创业(chuàngyè)”新征程。 万谦告诉记者，通过精准对接长株(zhǎngzhū)潭新能源产业链，园区确立了“锂电材料—储能应用”“氟盐化工—精细化工”两大(liǎngdà)主导方向，推动传统(chuántǒng)化工向新能源新材料产业跃升。 裕能(néng)科技 樊洛|摄 从 “零” 到 “链” 的(de)跃升 在(zài)湖南裕能循环科技公司智能车间内，2万吨电池级碳酸锂项目正满负荷运转(yùnzhuàn)，生产一片繁忙。 作为全球磷酸铁锂市场份额超30%的行业龙头，湖南(húnán)裕能2022年通过“湘商回归”项目落地湘乡(xiāngxiāng)，不仅带来600个就业岗位，更吸引能星新材料(cáiliào)等(děng)上下游企业集聚，形成“锂矿加工—正极材料—储能应用—电池回收”全产业链。 “我们选择湘乡，不仅(bùjǐn)因为这里有成熟的(de)化工产业基础，更看重政府的服务效率。”湖南裕能副总经理(fùzǒngjīnglǐ)王海波介绍，项目从签约到投产仅用18个月，当地政府不仅协调(xiétiáo)解决用地审批、环评手续等问题，还主动配套(pèitào)建设污水处理厂和危废处理中心，为企业节省近千万元成本。 依托湖南省最大资源禀赋(bǐngfù)白云石，湘乡成功引进湖南镁基科技有限公司。这家与柴立元院士团队深度合作的企业，建成年产5万吨镁基材料(cáiliào)研发生产线，其开发的抗菌镁基材料已应用(yìngyòng)于医疗领域。 “白云石经过(jīngguò)提纯、分离、煅烧等(děng)工艺，可制成高纯氧化镁，广泛应用于阻燃剂、陶瓷等领域。”湖南镁基科技总经理(zǒngjīnglǐ)李志军指着生产线上的(de)白色粉末介绍，通过与中南大学共建联合实验室，企业每年转化科技成果30项，为精细化工延链强链注入科技动能。 当前，湘乡绿色化工(huàgōng)园新能源材料主导、多链融合的产业格局日渐清晰，2024年(nián)技工贸总收入同比增长10.98%，成为县域(xiànyù)经济高质量发展的核心引擎。 镁基科技 樊洛| 摄(shè) 营商沃土孕育(yùnyù)发展新动能 “从项目洽谈到设备进场，每个环节都有专班跟进。湘乡营商(yíngshāng)环境为企业创新创业吃下了定心丸(dìngxīnwán)。”奕嘉新材料总经理彭宁感慨。 在(zài)湘乡，企业可以享受自然资源部门(bùmén)高效完成用地审批的便利，生态环境分局提前介入环评指导，供电公司专项改造电力设施，人社部门组织专场招聘输送(shūsòng)技术工人。当地以“保姆式”贴心服务，持续优化营商环境，为招商引资项目(xiàngmù)落地注入强劲动力。 在湖南裕能项目建设中，面对日均千吨的用水需求，湘乡市城管局(chéngguǎnjú)振湘供水公司24小时内完成基建水表通水验收，全程提供技术支持，彰显(zhāngxiǎn)服务效能(xiàonéng)。 通过深化“放管服”改革，湘乡新设企业可实现“1小时拿照”，金融顾问(gùwèn)制度为企业量身定制(dìngzhì)融资方案，“湘商(xiāngshāng)回归+博士入湘”计划累计引进(yǐnjìn)高层次(gāocéngcì)人才110名。湘乡经开区63项闭环审批事项实现“园区事园区办”，容缺办理机制让“签约即注册、交地即开工”成为常态。 针对中小企业融资难题，政府联合银行推出“绿色信贷”产品，累计发放低息贷款超10亿元。在人才保障(bǎozhàng)方面，园区与中南大学、湘潭大学等(děng)高校(gāoxiào)签订合作(hézuò)协议，定向培养技术人才，建立博士后工作站1个。 如今(rújīn)，湘乡绿色化工园已落地项目9个，其中4家投产企业今年上半年(shàngbànnián)实现产值同比增长10.98%。根据规划，到2027年，化工园区将建成(jiànchéng)百亿级产业集群，新能源材料、氟盐化工、镁基(jī)材料三大主导产业占比将达80%以上。 “从(cóng)机器轰鸣的老(lǎo)厂区到智慧绿色的产业园，从‘谈化色变’到‘逐绿而行’，湘乡的转型实践诠释了高质量发展内涵。”湘乡市委书记赵新文表示，未来将(jiāng)继续以(yǐ)科技创新为引擎，以绿色转型为方向，推动传统工业基地向现代化产业新城迈进。